Культурно-исторический фонд России – это множество ценных памятников, уникальных архитектурных ансамблей и зданий, художественных и иных композиций. Но большое число объектов нуждается в восстановлении и ремонте. Для решения данной задачи государство тратит колоссальные ресурсы и силы. Обеспечение физической целостности, сохранение уникального архитектурного образа зданий и памятников становится возможным благодаря целому комплексу мероприятий. Сюда относят ремонт, консервацию, реконструкцию, приспособление для использования в текущих условиях. Для восстановления культурных памятников проводят изыскательские и научно-исследовательские мероприятия.
Мероприятия по ремонту и реконструкции сооружений культурно-исторического фонда России должны выполняться с учетом некоторых нюансов:
- Для многих археологических объектов невозможно обеспечить сохранение физической целостности. В этом случае работы носят спасательный характер. Ценные исторические и культурные предметы аккуратно полностью или частично извлекают из раскопов.
- Во время осуществления работ допустимо изменение площади и количества помещений, если это единственный вариант обеспечить сохранность исторического сооружения.
- Если планируется внести изменения в конструкцию, которые повлияют на безопасность и устойчивость здания, необходимо согласовать их в соответствующих контрольных ведомствах. Все операции должны соответствовать правилам Градостроительного кодекса.
Компания, которая получила разрешение на сохранение ценного объекта исторического и культурного наследия, обязана организовать свою деятельность в строгом соответствии с актуальными требованиями нормативных актов. В качестве основы для осуществления работ исполнитель использует техническое задание и проектную документацию. Заказчиком выступают органы власти разного уровня. После завершения всех мероприятий необходимо предоставить и согласовать отчет о проведенных работах.
Разрешение и лицензия на реставрацию объектов культурного наследия: как оформить?
Для оформления разрешения на начало работ по сохранению памятников культуры потребуется заполнить заявление и подготовить пакет документации, набор которого зависит от направления деятельности. Он должен подтверждать наличие действующей лицензии, проектной документации, высокого квалификационного уровня специалистов, рабочей схемы натурных исследований, соглашения об авторском и техническом надзоре, научном руководстве.
Разрешение на реставрацию может быть выдано ИП и любым организациям, которые имеют действующую лицензию в сфере сохранения объектов культурного наследия. Это компании, успешно прошедшие проверку в Минкультуры и доказавшие, что отвечают всем требованиям для осуществления мероприятий по сохранению ценных памятников и исторических сооружений.
Орган охраны культурного и исторического фонда РФ может отказать в выдаче лицензии по следующим причинам:
- У организации отсутствует лицензия на право выполнения работ.
- Один или несколько документов, которые необходимы для получения разрешения, не действительны.
- Представленные документы не соответствуют требованиям.
- Виды деятельности, обозначенные в заявлении, не совпадают с информацией в согласованной проектной документации.
- Отсутствует один или несколько документов.
- Деятельность юридического лица, претендующего на получение разрешения, приостановлена.
Разрешение на сохранение исторических объектов может быть аннулировано или приостановлено, если компания нарушила требования законодательства:
- не выполняет условия разрешения;
- проводит работы, которые не предусмотрены проектной документацией и выданным разрешением;
- закрывает доступ на объект представителю государственного надзора;
- предоставила недостоверные сведения или неактуальные документы для оформления разрешения.
Работы по сохранению памятников культуры могут быть продолжены только после устранения обнаруженных замечаний и восстановления действия разрешения.
Главный и наиболее трудоемкий этап на пути получения права работать с объектами культурного наследия – оформление лицензии в Министерстве культуры. Без этого документа действие юридического лица будет признано незаконным предпринимательством. В зависимости от нанесенного ущерба предусмотрены административные и уголовные меры ответственности вплоть до крупных штрафов и лишения свободы.
Самостоятельно пройти лицензирование в Министерстве культуры с первого раза сможет далеко не каждый руководитель компании. Это под силу только юридическим лицам, которые уже сталкивались с данной процедурой. Ответственное ведомство уделяет особое внимание проверке квалификации сотрудников и изучению предоставленной документации. Даже небольшая опечатка может стать причиной отказа в выдаче лицензии на сохранение памятников истории и культуры. А несоответствие квалификационных характеристик сотрудников – гарантия отрицательного решения.
Избежать потери времени, нервов и денег помогут специалисты компании «КАСЛ».
- Профессиональный подход к делу гарантирует получение лицензии в Министерстве культуры с первого раза.
- От подписания договора до вручения заветного бланка пройдет около 2,5 месяцев.
- От предпринимателя потребуется минимальный комплект документов. Остальные заботы по подготовке предприятия к лицензированию возьмут на себя сотрудники «КАСЛ».