Получить контракт на реставрацию объекта культурного наследия можно только в ходе госзакупок. Выбирая, какую фирму с лицензией Минкультуры купить для подачи заявки в конкретной закупке, важно учитывать общие требования для участников тендеров на реставрацию.
Мы собрали в единый список те требования, которые встречаются чаще всего. В каждой госзакупке могут быть и дополнительные требования к самой организации или её деятельности, способу исполнения или обеспечения контракта и т.д.
Действующая лицензия Минкультуры
Обязательное требование для участия в любых тендерах на реставрацию как для фирмы, так и для индивидуального предпринимателя. Лицензия должна иметь все пункты работ в соответствии Перечнем видов реставрационной деятельности, действующим на момент подачи заявки.
Еще по теме: Виды реставрационных работ
Нередко в условиях закупки указаны конкретные виды реставрационной или проектной деятельности, которые должны содержаться в лицензии, или пункты работ в соответствии с Перечнем.
Успешная практика участия в госзакупках по реставрации
Это не просто желание заказчика перестраховаться. В силу ПП РФ от 29 декабря 2021 г. N 2571 "О требованиях к участникам закупки..." к участникам тендеров на реставрацию предъявляются особые требования в связи со спецификой предстоящих работ. Работы и услуги, требующие особой квалификации исполнителя, перечислены в Приложении № 1: в первых же пунктах указаны реставрационные работы - как связанные, так и не связанные с изменением конструктивных элементов зданий или внесением изменений в характеристики надежности и безопасности.
Это значит, что для участия ООО или ИП в тендере на реставрацию зачастую необходим успешный опыт выполнения аналогичных контрактов. Это может быть хотя бы один завершенный проект, по характеристикам аналогичный предмету заказа. Документальным подтверждением служат акты приемки работ, финансовые документы об окончательном расчете, акт о вводе здания в эксплуатацию.
Важно: с момента завершения последнего контракта на реставрационные работы должно пройти не более 3-х лет до дня подачи заявки на тендер.
Если вы только планируете получить лицензию Минкульта на деятельность по реставрации объектов культурного наследия, советуем учитывать это требования к ООО для участия в тендерах. Возможно, выгоднее купить фирму с лицензией и историей выполненных контрактов - она дороже, но сразу может подавать заявки в госзакупках.
Отсутствие фактов привлечения к адм. ответственности за коррупцию
С фирмами, которые привлекались к ответственности за незаконное вознаграждение по ст. 19.28 КоАП РФ, заключать государственные контракты запрещено в соответствии с 44-ФЗ. Закон требует, чтобы компания-участник не имела подобных фактов в течение двух лет, предшествующих подаче заявки на участие в госзакупке.
Еще по теме: Можно ли купить лицензию Минкультуры
Проверить потенциального исполнителя можно бесплатно онлайн в реестре лиц, привлеченных к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ, который расположен на сайте Генеральной прокуратуры РФ.
С 2020 года в системы электронных торговых площадок внедрён алгоритм, позволяющий автоматически запрашивать и предоставлять сведения из реестра по каждому участнику госзакупки в рамках системы межведомственного взаимодействия. Если система на выбранной площадке еще не работает, сведения можно проверить вручную.
Наличие членства в СРО
В ряде тендеров по реставрации для фирм предусмотрено требование об участии в саморегулируемой организации - это дает дополнительные гарантии возможной финансовой компенсации и качества выполняемых работ.
При наличии такого условия участник предоставляет свежую выписку из СРО, в которой указаны:
- величина компенсационного фонда;
- степень компенсируемой ответственности участника (величина должна быть больше или равна стоимости контракта);
- сведения об уплате взносов участником.
Чаще всего требование о наличии членства в СРО содержится в тендерах, связанных с проектированием и строительством, а также капитальным ремонтом зданий.
Реальная возможность исполнить контракт
Требование неочевидное, но всегда читается «между строк» при изучении условий госзакупки. Некоторые считают, что наличия лицензии Минкультуры достаточно, чтобы подтвердить готовность к выполнению работ, поименованных в документе. Однако, это не так.
В требованиях к участникам тендера на реставрацию часто указаны параметры касательно материального оснащения, наличия аттестованных специалистов в штате компании, финансовых ресурсов, а также положительной репутации - нематериального, но важного актива, влияющего на принятие решения при выборе исполнителя. Кстати, положительная репутация иногда указана в качестве самостоятельного требования к ООО и имеет свои критерии оценки.
Отсутствие записи о фирме или предпринимателе в РНП
Речь идет о реестре недобросовестных поставщиков. Туда вносят сведения обо всех участниках госзакупок, которые хотя бы раз сорвали заключение или исполнение контракта.
Эта мера призвана защитить заказчика от необоснованной траты времени и усилий на тех исполнителей, которые рискуют сорвать сроки и само исполнение контракта на реставрационные работы. Однако это не препятствует участию таких фирм в тендерах на условиях субподряда без непосредственного участия в торгах.
Мы поможем оформить лицензию Минкультуры или приобрести готовое ООО с действующей лицензией на реставрацию и проектирование. Звоните!
