Для защиты памятников истории и культуры от недобросовестных реставраторов Министерство культуры выступило с предложением ввести ряд нововведений:
- Ограничить до 5 лет срок действия лицензии на реставрацию объектов историко-культурного наследия.
- Лишать лицензии предпринимателей и юридических лиц, которые нарушили технологию или допустили ошибки в ходе реставрации, восстановления, ремонта, консервации ценных исторических и архитектурных памятников.
Представители Министерства культуры предлагают отменить бессрочную лицензию и ограничить период действия документа 5-летним периодом. Это позволит более строго контролировать уровень профессионализма и компетенции исполнителей, допускать к работам по сохранению объектов историко-культурного наследия специалистов с опытом и соответствующими навыками.
Бессрочная лицензия Министерства культуры зачастую становится причиной некачественных работ по реставрации и ремонту ценных исторических памятников. Сегодня компании проходят проверку, обеспечивая одномоментное выполнение всех требований. Получив бессрочную лицензию, они смогут оказывать услуги, даже если в штате отсутствует минимально необходимое количество специалистов. Это негативно сказывается на качестве работ. Реставрация исторических памятников зачастую требует знания сложных старинных технологий обработки материала.
Главная задача ограничения срока лицензии до 5 лет – «убрать» с рынка недобросовестных подрядчиков и фирмы, которые не соответствуют требованиям закона.
За ошибки могут лишить лицензии Минкультуры
Второе важное предложение представителей Министерства культуры – лишать компанию лицензии за ошибки при проведении работ по сохранению объекта историко-культурного наследия. Что происходит сейчас? Если подрядчик некачественно выполнил реставрацию, по условиям контракта он возмещает убытки или бесплатно устраняет ошибки. Таким образом, недобросовестные компании не покидают рынок, а продолжают брать новые проекты в работу, нанося ущерб ценным памятникам истории и архитектуры.
Министерство культуры предлагает отбирать у организаций лицензию, если во время работ по сохранению объектов культурного и исторического наследия было допущено три ошибки. Нововведение направлено на очистку рынка от недобросовестных подрядчиков. «Если этого не сделать, многие исторические памятники будут безвозвратно утеряны из-за низкой квалификации реставраторов», – отмечает представитель Министерства культуры.
Перед ответственным ведомством стоит задача по разработке оптимального механизма для реализации этого нововведения. Необходимо пресечь ситуацию, когда лишенная лицензии компания регистрируется как новое юридическое лицо и снова получает доступ к реставрации объектов историко-культурного наследия. Для решения задачи предлагают делать указание на специалистов и учредителей недобросовестной организации, чтобы они не смогли оформить новую лицензию Министерства культуры через другую фирму. Это превратит лишение лицензии не в формальную меру, а в реальный инструмент воздействия на безответственных исполнителей контрактов.
Министерство культуры проведет паспортизацию архитектурных памятников
В конце 2020 года субъекты России приступили к важному мероприятию – ревизии и паспортизации объектов культурного наследия. В документе планируется указывать объект охраны, охранные обязательства, планируемые операции по реставрации.
На необходимость создания паспортов для каждого объекта культурного наследия давно указывают эксперты. Это поможет сохранить остатки деревянного зодчества и другие памятники, уязвимые перед погодой, временным фактором и вандалами. Сегодня в России насчитывают около 7500 объектов историко-культурного наследия, из них только 50% находится в удовлетворительном состоянии. Если не поменять стратегию охраны, памятники будут безвозвратно утеряны.
Ответственность за паспортизацию ляжет на Министерство культуры. Но для финансирования мероприятия из федерального бюджета необходимо восстановить территориальные отделения по охране объектов историко-культурного наследия, актуализировать реестры памятников. Для получения денежных ресурсов на реставрацию субъекты РФ должны доказать необходимость срочной реставрации.
Пока нововведения не вступили в силу, компании могут получить бессрочную лицензию Министерства культуры. Если вам потребуется консультация, помощь в оформлении и согласовании документов, профессиональная поддержка на всех этапах проверки в Министерстве культуры, обратитесь в компанию «КАСЛ». Эксперты помогут оформить лицензию «под ключ». Оставьте заявку на сайте или свяжитесь с представителем фирмы по телефону.
