Согласно ст. 9 Федерального закона № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия на реставрацию, выдаваемая Министерством культуры РФ, действует бессрочно. Однако здесь есть нюансы: «бессрочность» требует соблюдения ряда условий и выполнения определенных требований. Ниже рассмотрим случаи, когда срок действия лицензии на реставрацию может быть ограничен.
Периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям
С 2023 года каждый владелец лицензии Минкультуры обязан раз в 5 лет доказать, что все лицензионные требования, актуальные на момент подтверждения, выполняются в полном объеме. Процедура выглядит так:
- в течение года до истечения 5-летнего срока с момента выдачи или последней проверки соответствия лицензиат обязан направить в Минкульт заявление с просьбой подтвердить соответствие требования лицензирования реставрационной деятельности согласно пунктам, указанным в лицензии;
- к заявлению прилагается пакет документов, включающий документы о наличии аттестованных сотрудников, обладающих необходимым опытом и квалификацией по направлениям, в которых специализируется владелец лицензии;
- в качестве подтверждения высокого качества оказываемых услуг и выполнения работ к заявлению прилагается перечень выполненных и выполняемых контрактов и заказов на проектирование и реставрацию объектов культурного наследия (с указанием реквизитов заключенных контрактов, закрывающих документов, актов приемки, сведений о штрафных санкциях и т.д.)
- Министерство культуры проверяет представленные документы и удостоверяется в том, что фирма или ИП, владеющие лицензией, выполняют все лицензионные требования, актуальные на момент проверки, а также успешно работают в сфере реставрации согласно пунктам разрешенных видов деятельности.
По итогам выносится решение:
- положительное – лицензия Минкультуры действует следующие 5 лет до очередного подтверждения соответствия.
- отрицательное – лицензиат обязан устранить грубые нарушения лицензионных требований, иначе лицензия будет аннулирована.
Внесение изменений в законодательство
В случае внесения поправок в НПА, регулирующие срок действия лицензии Минкультуры, возможно сокращение такового. К примеру, Минкульт несколько раз выступал с инициативой ограничить период действия лицензии на реставрацию пятью годами с последующим продлением после проверки. Цель – заставить лицензиатов ответственнее относиться к выполнению требований Министерства культуры и повысить контроль со стороны ведомства, а также отсеивать недействующие фирмы и ИП.
По сути, этот механизм частично реализован через периодическое подтверждение соответствия, о которым мы писали выше.
К числу похожих случаев относятся ситуации, когда вносятся изменения, напрямую не влияющие на срок действия лицензии, однако ставящие новые условия действительности документа. Так, к примеру, в 2017 году изменился перечень видов работ и потребовалось переоформление лицензии Минкультуры. У тех, кто не успел переоформить документ и подтвердить соответствие новым требованиям, лицензия автоматически прекратила действие в 2019 году.
Нюансы переоформления
Некоторые действия лицензиата или события являются основанием для переоформления лицензии. В течение 2-х недель с момента возникновения такого основания необходимо подать соответствующее заявление в Минкульт – это срок действия лицензии, в течение которого можно работать по старому документу. Если вовремя не внести изменения, лицензия становится недействительной.
Таким образом, бессрочное действие лицензии Минкультуры является весьма условным: для этого необходимо вовремя переоформлять лицензию при изменении деятельности фирмы, каждые 5 лет подтверждать соответствие лицензионным требованиям, а также выполнять все требования Минкульта, отслеживая изменения в НПА.
Мы помогаем оформить лицензию Минкультуры на реставрацию и проектирование работ на объектах культурного наследия, а также купить готовые ООО с лицензией на реставрацию. Звоните!
