Все отходы предприятий и деятельности человека по степени потенциальной опасности для окружающей среды разделены на пять групп. Это одна из наиболее распространенных классификаций. Для разделения используют и другие признаки, например, источник происхождения, компонентный состав, агрегатное состояние. Различные классификации позволяют облегчить процесс регулирования и контроля по обращению с разными видами отходов.
Сбор, вывоз, обработка, обезвреживание и другие операции с отходами 1-4 класса опасности требуют получения лицензии. Такая необходимость объясняется серьезными негативными последствиями, которые могут наступить для окружающей среды и человека при небезопасном и неправильном обращении с данными веществами. Для предотвращения подобных ситуаций важно строго соблюдать нормативные требования утилизации, обезвреживания, накопления и перевозки жидких и твердых отходов.
Один из важных критериев оценки степени опасности отходов – период, который требуется экосистеме для восстановления, если она была загрязнена. В этой ситуации наибольшую угрозу представляют тяжелые металлы и другие отходы 1 класса. Они становятся причиной необратимых нарушений в почве, воде и воздухе. 4 класс опасности отходов характеризуется умеренной степенью негативного влияния. На очистку и восстановление экосистемы в этом случае уходит от 3 до 10 лет. Узнать, к какому классу опасности относятся отходы, можно по федеральному классификационному каталогу. В документе все вещества разделены по отраслевой принадлежности и наделены индивидуальными кодами.
Изначально для выявления класса опасности нового вида отходов применяют расчетную или экспериментальную методику. В первом случае необходимо установить точный количественный и качественный состав исследуемого объекта. Это можно сделать путем химического анализа или изучения документации. После этого суммируют степень негативного влияния каждого компонента отходов на окружающую среду. В основе экспериментальной методики лежит получение водной вытяжки из отходов и тестирования ее воздействия на гидробионтов.
Любые работы с опасными отходами должны проводиться с учетом требований актуального законодательства. Нормы разработаны для минимизации негативного воздействия вредных веществ на грунтовые и поверхностные воды, атмосферный воздух, почву, видовое разнообразие флоры и фауны.
Перечень отходов 4 класса опасности
Среди отходов, работа с которыми требует получение лицензии, 4 класс представляет наименьшую угрозу для экосистемы. Вещества данной группы вызывают незначительные нарушения во флоре, фауне, почве, поверхностных и грунтовых водах. При эффективном и своевременном проведении мероприятий на самостоятельное восстановление экосистемы уходит от 3 до 10 лет.
Практически весь промышленный мусор относится к данной категории. В качестве примера укажем перечень распространенных отходов 4 класса опасности из разных сфер деятельности:
- семена подсолнечника, обработанные химическими препаратами от насекомых-вредителей;
- навоз крупного рогатого скота;
- остатки сахарного сиропа при производстве пищевых продуктов;
- чайная пыль;
- обводненная смесь лакокрасочных материалов;
- шлак от сжигания угля;
- шлам очистки колодцев и водопроводных сетей;
- древесные отходы от сноса здания;
- сварочный шлак.
Обращение с отходами 4 класса опасности: лицензирование деятельности
Любое предприятие, которое планирует организовать коммерческую деятельность в сфере обращения с отходами 1-4 класса опасности, обязано предварительно получить лицензию. Для этого необходимо обратиться в Росприроднадзор. Это ведомство, которое должно контролировать фирмы, чья деятельность способна нанести ущерб флоре, фауне, почве и другим элементам окружающей среды.
Лицензия – официальный документ, который подтверждает наличие у компании всех ресурсов для безопасной утилизации, транспортирования, обработки и других операций с опасными отходами. Все работы должны быть организованы согласно нормативным требованиям. Чтобы получить заветный бланк, предприятие должно пройти длительную процедуру подготовки документов и производственной площадки, согласование заключений в различных ведомствах, проверку Росприроднадзором.
Обозначим ключевые особенности и трудности лицензирования:
- Процедура состоит из множества этапов и взаимодействий с различными ведомствами.
- Размер государственной пошлины в 2020 году составляет 7500 рублей.
- Получение лицензии сопряжено с множеством нюансов, требует ознакомления с несколькими десятками нормативно-правовых актов.
- Процедура настолько сложная, что при самостоятельной подготовке может затянуться на 6 и более месяцев.
- Даже небольшой недочет или ошибка в заполнении документа не позволят получить лицензию на обращение с отходами 4 класса опасности.
Требования к предприятию, претендующему на получение лицензии, будут отличаться в зависимости от направления деятельности. Например, если компания осуществляет транспортирование отходов 4 класса опасности, ей потребуется специально оборудованное транспортное средство, которое полностью исключает потерю содержимого во время движения. Утилизация и обезвреживание – операции, которые невозможно выполнить безопасно и эффективно без подходящего оборудования и специальных установок. Кроме того, необходимо подобрать оптимальную технологию в зависимости от физико-химических характеристик отходов.
Лицензия выдается на бессрочный период, но накладывает на владельца ответственность по соблюдению всех нормативных требований. Если в процессе осуществления деятельности инспектор Росприроднадзора обнаружит на предприятии нарушения, он имеет право аннулировать или приостановить действие разрешающего документа до устранения недочетов.
Если у компании сменились реквизиты или появилась потребность внести в лицензию дополнительный вид деятельности, отходов, необходимо пройти процедуру переоформления. Размер государственной пошлины составит 750 рублей или 3500 рублей. Список документов и стоимость будет зависеть от причин переоформления лицензии.
Этапы лицензирования
Лицензирование деятельности по обращению с отходами – сложный многоэтапный процесс. Собственники бизнеса, которые решили самостоятельно подготовить фирму к данной процедуре, должны настроиться на длительную и кропотливую работу.
Основные стадии лицензирования:
- Классификация, паспортизация и подготовка перечня, содержащего коды отходов 4 класса опасности, с которыми планирует работать предприятие. Оформление паспортов следует доверить квалифицированному специалисту из подрядной организации.
- Разработка инструкций, приказов, журналов и другой внутренней документации.
- Согласование перечня, в котором указаны виды отходов, в Центре гигиены и эпидемиологии.
- Подготовка производственной площадки, оборудования и рабочих мест к проверке Роспотребнадзором. Получение положительного заключения от ведомства.
- Дополнительные подготовительные мероприятия к проверке в Росприроднадзоре: ремонт и оснащение производственной площадки, покупка или аренда транспортных средств для вывоза опасных отходов, разработка технологических карт, обучение сотрудников. Список предварительных процедур может быть очень объемным и определяется в каждом случае индивидуально.
- Формирование и регистрация в Росприроднадзоре лицензионного дела.
Максимальный срок рассмотрения заявления и проверки предприятия сотрудниками ответственного ведомства – 45 дней. После этого собственник компании может получить бланк разрешающего документа или мотивированный отказ. Данные о новой лицензии вносятся в единый реестр, ознакомиться с которым можно на сайте Росприроднадзора.
Мало кому из предпринимателей удается успешно пройти проверку в Росприроднадзоре с первого раза. В большинстве случаев сотрудники ответственного ведомства находят серьезные или незначительные нарушения по следующим пунктам:
- неправильно заполнена документация;
- квалификация сотрудников не соответствует нормативным требованиям;
- в лицензионном деле отсутствует один или несколько документов;
- техническая оснащенность предприятия не отвечает требованиям безопасности;
- допущена опечатка или небольшая ошибка при оформлении журнала, приказа, инструкции, заявления.
В результате владелец бизнеса теряет не только время, но и деньги. А иногда и прибыльный контракт уходит прямо из-под носа. Компания «КАСЛ» поможет избежать напрасной траты ресурсов и нервов. Опытные специалисты выполнят весь комплекс подготовительных работ, будут сопровождать вас на каждом этапе проверки и сделают все необходимое, чтобы вы получили лицензию с первого раза и с минимальными усилиями. Стоимость услуги зависит от объема работы и рассчитывается индивидуально. Получить консультацию и задать вопросы можно менеджеру «КАСЛ» можно по телефону или электронной почте.
