С 1 марта 2022 года в процедуру лицензирования деятельности по обращению с отходами I-IV класса опасности внесены изменения, уточняющие требования к лицензиатам. В частности, теперь проверку соответствия лицензионным требованиям будут производить по чек-листу: если фирма-соискатель удовлетворяет всем пунктам, принимается решение о предоставлении лицензии и внесении ее в реестр. Таким образом, исключаются ситуации, когда к желающим получить лицензию на транспортирование отходов, размещение, обезвреживание или утилизацию могли предъявлять дополнительные требования.
Итак, основные изменения:
Сокращен срок действия ПП РФ от 26.12.2020 г. № 2290: оно действует до 1 сентября 2026 года (ранее - до 1 января 2027 года). Также изменены формулировки п. 3 Положения о лицензировании деятельности по обращению с отходами в части требований к квалификации и образованию ИП, претендующего на предоставление лицензии, а также его работников, допущенных к деятельности.
Уточнены сроки рассмотрения заявлений соискателей и принятия решений о предоставлении или отказе в выдаче лицензии на обращение с отходами в зависимости от вида заявленной деятельности:
Внесены изменения в п. 2 и 3 ст. 9 Закона "Об отходах производства и потребления": как и раньше, соискатель обязан подтвердить, что у него в собственности или на праве аренды имеются необходимые земельные участки, здания, сооружения, помещения, оборудование и транспорт для обращения с опасными отходами. Пригодность их для ведения деятельности подтверждается заключением Роспотребнадзора. Однако теперь действует правило: конкретные земельный участок, здания и сооружения могут быть заявленых при лицензировании только одного соискателя. Т.е. другой соискатель получит отказ в выдаче лицензии на отходы, если в документах укажет, что владеет теми же ресурсами, что и первый. Информация проверятеся перекрестным способом через запрос в Росреестр.
Однако, если на указанных объектах одна фирма с лицензией на отходы 1-4 класса уже ведет работу, например, транспортирование и размещение, а другой соискатель заявляет те же объекты для осуществления утилизации и обезвреживания, то Росприроднадзор не вправе использовать для отказа аргумент о том, что объекты уже используются другим лицензиатом. (п. 3)
Ст. 9 Закона "Об отходах производства и потребления" дополнена пунктами 4 и 5:
Если лицензиат прекращает использовать определенный земельный участок, здание, помещение или сооружение, он обязан оповестить об этом Росприроднадзор для внесения изменений в Реестр лицензий или прекращения лицензии. Так объекты "освобождаются" и могут быть заявлены новыми соискателями для получения лицензии на сбор, транспортирование, размещение, утилизацию, обезвреживание или захоронение опасных отходов.
С 1 марта 2022 года все транспортные средства, контейнеры, цистерны, которые используют для сбора и перевозки опасных отходов 1-4 класса, необходимо снабдить специальными знаками с указанием класса опасности перевозимых отходов. Без указанной маркировки транспорт и ёмкости будут признаны не соответствующими лицензионным требованиям.
Как видим, изменения носят скорее уточняющий характер, однако здесь и кроется сложность: важно правильно подготовить пакет документов для лицензирования, чтобы пройти все проверки с первого раза и быстро получить лицензию на отходы. Звоните!
